正在阅读:迎接独立日:ICANN脱离美政府获得自由身迎接独立日:ICANN脱离美政府获得自由身

2016-03-26 00:15 出处:PConline原创 作者:卡夫卡 责任编辑:sunziyi

   直到2013年才让事情有了转机,由于斯诺登事件的曝光,美国政府滥用全球网络空间监控系统问题,使其面临严重的舆论压力,为此2014年3月14日,美国商务部NTIA发表声明称考虑转让ICANN的监管权限。

   心机的是,美国商务部NTIA在初期就提出了三个重要安排,用以规划整个移交进程。第一,出示1998年美国商务部制定的方案,以“ICANN的私有化”为核心目标确定整个移交进程。在ICANN官方页面上有关移交进程的栏目里,明确说“私营部门领导下的ICANN”是美国推进ICANN监管权限移交进程的核心目标。

   第二,一开始就将监管权限区分成至少两个部分。一部分是ICANN注册制和问责制的改革,另一部分是对根区文件系统相关监管职能的改革。其中,根区文件系统相关监管职能的改革是在美国商务部、ICANN和威瑞信公司三方单独展开的。截至2016年3月初,有关根区文件系统的相关移交进程还未到达总目标的40%。第三,就是用对新ICANN问责制的讨论转移对美国实质性移交监管权限讨论的关注。

   也就是说,移交方案通过后还要经美国商务部NTIA审核90天,后再被美国国会审核30天,才有可能生效。由此可见,互联网要想获得独立其进程是兼具难度与复杂性的。实际上,从人类历史上的数个独立战役来看,从来也不曾有哪次是轻松就可以获胜的,这也从另一方面证实了美国对互联网监管的力度。

   那么,即将独立的ICANN如何解决各国间因域名发生的纠纷?当遇到多个个人、组织或政府申请了同一个域名时,ICANN会召集民间社会团体、政府、政府间组织以及网络运营商,对申请者进行多方审核,以确保所有“利益攸关者”都能对最终的域名分配发出自己的声音,既考虑全世界互联网社群的利益。

   不得不承认的是,ICANN的这种“多方利益攸关体模式”,不仅促进了互联网创新、增长与信息流动,更重要的是这让个人、公司、组织甚至是政府,都无法真正控制互联网。若不出意外,可以说ICANN脱离美国政府已是板上钉钉的事了。

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