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【PConline资讯】近日来，中国移动即将获得固网直接运营牌照一事，被炒得沸沸扬扬，不仅中移动一家，即将于今年成立的中国广播电视网络公司，挂牌后拿到固网牌照也是板上钉钉的事了。届时，电信、移动、联通、中广在宽带市场将上演四国演义。对于老百姓来讲，谁有没有宽带运营业务都是无所谓的，我们关心的只是网费，能用上低价高速的网络，可是咱中国网民盼望已久的了。 尽管，中国移动董事长奚国华谈及此事时，表示：中国移动做固网业务会有选择地去做；中国移动不会做搞价格战，中国电信(微博)和联通不用担心。但是这样的说法也许只能是给联通和电信宽心丸而已。
众所周知，移动在手机市场的覆盖率几乎已经饱和，要想在接下来的时间里增加自己的利润就必须加大业务的范围。说是不抢联通和电信的市场，显然是不太可能，相比４Ｇ网络的建设，宽带业务在未来所带来回报肯定会更快跟有效。虽然宽带业务也趋向饱和，但对于老百姓来说，宽带还是和手机不一样的。我在家上网。网速越快，网费越低我越觉得值。完全可在包网期限结束后，重新选择商家，并没有像手机一样有换号或担心信号的顾虑。 电信在自已强势宽带领域，不会主动降价的，同样，移动在自已擅长的电话业务，也不会主动打价格战，但电信的手机话费明显比移动便宜多了，那移动为什么不能宽带费比电信便宜呢。 同为三大运营商 中国移动为何一直没宽带 中国移动不能直接运营固网的障碍来自2008年电信业重组后获得的牌照许可权限。尽管当时移动将具有固网运营资格的铁通纳入麾下，但根据牌照权限，移动只能经营基于TD—SCDMA的固网业务，其他固网业务则只能由铁通经营。当时这一做法，是为要保护电信和联通两家，所以，尽管移动有铁通可以做宽带，但他也不会大张旗鼓的做，要是这样，就等于真的是弃国家政策于不顾，显得太不懂事了。
当时，电信收购联通C网的移动业务，首次推出了自己的移动业务，并将宽带业务从南方带到了北方。联通保留G网，与网通合并，继续了自己的移动业务，还接手了网通北方的宽带业务。而移动保留自己的移动业务，与铁通合并，虽然铁通有运营固网牌照，但移动却一直没拿到固网的运营牌照。从08年的合并来讲，我们不难看出，移动的业务是被削弱了的，但当时移动在手机业务上的一骑绝尘，让他们也不难接受。>> 高网费，低网速 电信、联通作茧自缚遭遇反垄断调查 2011年4月，国家发展和改革委员会根据发改委价格监督检查与反垄断局所接到的举报，对中国电信和中国联通两公司互联网专线接入价格情况进行了反垄断调查。调查的主要内容是，中国电信和中国联通在宽带接入及网间结算领域，是否利用自身具备的市场支配地位，阻碍影响其他经营者进入市场等行为。
电信专家、中国科学院研究员侯自强告诉记者，这一网间结算资费标准依然是２００７年参考国际价格制定的，迄今没有变过，而国际上的价格已经下降了10倍如美国已降至5美元／兆。相比之下，国内互联网企业尤其是视频网站的成本压力是巨大的。 截至2010年宽带上网平均速率位列全球71不及美国、英国、日本等30多个经济合作组织国家平均水平的1/10，平均一兆每秒的接入费用却是发达国家平均水平的3-4倍。 另外，中国电信在提供网络服务的业务中存在“价格歧视”，对跟自己有竞争关系的竞争对手给出高价，没有竞争关系的企业优惠一些，从而诱发和助长了“流量穿透”：即一些运营商不直接从骨干网对接而是从城域网上进行流量获取。也有观点认为，这使一些公司在中国电信获取带宽后，并不自己使用，而是转手卖给其他运营商赚取差价。
事实上，电信与联通是中国最大的网络流量运营商，在业内早已形成“南电信北联通”的格局。缺少竞争使得这两家能够不必更新换代网络传送技术，就能收取高昂的网费。如果不是国际上技术变革日新月异，而采用这些新技术对电信联通有利可图，或许他们连引进这些新技术也懒得理。有句土话叫“物是死的，人是活的”，以往的经验历程也向我们表明，将过失归咎于技术因素，放大客观因素，往往是一种逃避责任的行为。因此，解决网速慢、网费高的问题，首先应该从制度入手，破除“南电信北联通”的垄断格局。 遭遇垄断调查后，两大运营商一家公司承诺五年资费下调35%，一家公司只答应下调，但完全没提及下调幅度及时间。这样的声明不能改变垄断的事实，更不能因为企业“服软”就中止反垄断调查，目前电信、联通对宽带上网领域双寡头垄断的局面必须打破，通过适当引入竞争，促使国内上网资费降至合理水平。>> 看准时机，中国移动出手 2010年底，工信部便组织研究人员对电信市场环境变化、运营商发展情况进行跟踪研究，评估三家电信运营商的牌照经营许可范围改变的时机是否成熟，2011年下半年，评估结束，结论基本倾向放开对移动牌照限制。但工信部并未最终决定。 最后一根稻草来自去年底“发改委对电信联通垄断调查”。尽管当时被质疑为举报者的中国移动和广电系并没有承认，但此事带来的后果显然是对它们有利的。春节过后，工信部里便已开会明确更改移动的牌照许可范围。 或许已敏锐感受到来自政府部门的态度变化，今年5月，中国移动董事长奚国华在股东大会上表示，希望监管部门可以取消不对称管制，让中国移动早日获得全业务运营牌照。 引入竞争对手 宽带资费将大幅下降 中国移动宽带业务的到来，可算是给宽带市场打了一针强心剂。 尽管最终“名分”还未确立，但上海今年的宽带竞争市场明显热闹起来。“移动在宽带促销时已经直接用自己的名义了，以前都是借用铁通的名字，”项力（化名），上海电信一名基层分局客户经理，春节后，他明显感觉到压力大了。项力所在区域是市区，市场已基本饱和，各家运营商唯一的杀手锏就是“价格”：移动是每月全家移动通信消费150元送6M宽带，联通是一年960元10M宽带。
为了应对越来越复杂的市场竞争环境，今年上海电信推出了入“龙套餐”降宽带资费的活动，如果选择一个189元的手机“龙套餐”，宽带可直降120元，再加上话费补贴，实际上，一户家庭每月只需付131元，便可以使用20M宽带和1200分钟的全国通话时长，相较竞争对手的价格，差距已经不大了。 优越的网络资源是电信价格最有利的支撑。但移动已频频加速。此前有消息称，中国移动自2009年开始，已经进行了四次FTTx集采招标，2011年年中，中国移动启动了光纤光缆招标，集采800万线，而今年中国移动的光纤设备招标同比增41%。在不少省市，中国移动已经预埋了光纤网络，一旦牌照放开，中国移动可以以最快的速度进入市场。 从今年开始，中国移动和铁通在固定宽带市场上不断增加投入。以广东移动为例，今年年初新推了一项优惠措施：广东移动用户只需每月承诺消费128元以上，即可获赠4兆带宽的铁通宽带。
此次受益的不只中国移动，新成立的中广公司也在宽带业务经营范围内。作为新成立的与三大运营商同级的企业，中广可谓是来势汹汹。 中广网络公司，虽然迟迟未见挂牌，但下一代网络NGB进展迅速。据了解，在试点城市上海，东方有线目前已基本完成市中心城区250万有线电视用户的数字化整体转换以及100万户NGB示范网建设目标，按照计划，上海市今年还将继续扩大NGB改造范围，年内将覆盖200万户，到2015年，包括郊区在内的近600万用户都将完成NGB的改造。那位接近工信部人士确认，国家有线网络公司拿到固网运营牌照业已明确，“和其它电信运营商一样，都属于国家宽带战略中的有机组成部分。”>> 今年开始，东方有线向上海通信管理局报备宽带价格，包括定价成本和依据，防止出现恶性竞争。这变相明确了东方有线全网运营商的地位，原本它持有的是和长城宽带、宽带通一样的驻地网牌照。 两大竞争对手介入 联通电信受不了了 耐人寻味的是，距离发牌决定作出已三个多月，工信部却迟迟未公布此消息，移动拿到固网牌照应该没有悬念，但基于移动一家独大的现状，部里正在考虑给电信、联通一些补偿规则，比如对网间结算费用、互联互通的质量、宽带市场恶性竞争等方面做一些预备策略,尤其是电信联通与其它运营商的网间结算费用，一定会降，但如何降，还需要更多细节讨论。”
这种谨慎来自于三大运营商相差甚远的实力。中国电信董事长王晓初在今年5月的电信股东大会上明确表示反对移动取得固网牌照，“维持现状是最好的。”王晓初理由是，中国移动在电信市场的市占率，已达到50%以上，比国际的垄断标准42%高出不少。的确，目前业内普遍存在的担心是，财大气粗的移动获得固网牌照后，会在短期内利用巨大的价格优势，挑起宽带市场的“腥风血雨”，从而使剪光缆、全武行等恶性竞争事件增多。
电信、联通必须快跑———为了巩固在宽带领域的优势，电信加速光网战略。今年，广东电信计划在光纤宽带建设方面投资50个亿，三年共投入150亿元。预计到今年年底，广东电信的光纤网络将增加到600万端口，覆盖3万个小区和1万多栋商业楼宇。广东电信还计划对省内600万户以上用户提速，预计用户平均速率达8M，以拉拢用户。广东联通则从今年年初开始启动以“光网世界·沃宽天下”为主题的宽带普及提速工程。大力推进FTTH建设，目标速率可达100M以上。 对于老百姓来讲运营商越多越是好事，像韩国和香港这样的地区，宽带运营商都呈现百花齐放的景象，有竞争才有进步，有竞争价格才能下调，相信在不久的将来，大家就能感到新的运营商给市场带来的冲击。[返回频道首页] |
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2012-06-22 00:15
出处：PConline原创
责任编辑：wangshouli
