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我国市场经济体制的建立，要求我们在公共财政支出、社会保障、环境保护和可持续发展方面实现财务透明，并利用现代化办公手段加快工作效率。信息化建设无疑是各级财政部门应对这一社会发展趋势的最好方法。滨州市财政局作为负责该市地方各类企业、行政事业单位的财务、会计管理工作，拟定和监督执行财务制度、会计制度的重要机关，对信息化建设极为重视，启动了财政局计算机网络系统项目。 高起点，高标准的需求 滨州市财政局计算机网络系统定位于成为一个高起点，高标准，功能设施一流，并与国际标准接轨的现代化网络系统。因此，此计算机网络系统的要求是：技术先进、设备优良、性能超凡，从而使的本计算机通讯系统具有很高的信息传输速度，并满足对语音，数据和视频等应用的高带宽要求。
根据上述总目标，本网络采用的网络技术和设备应达到国际一流水平。因而层层选拔后，在招标中滨州市财政局最终选择了神州数码网络。通过沟通与实地考擦神州数码网络认为该项目应是一个包括数据、语音、图像等多媒体信息处理和通信的综合业务数字网络。网络主干及主服务器应保证网络互连可靠性防止因单点失效造成全网络瘫痪，使单点失效造成的影响最小。使用专用工作站进行网络管理，整个网络能够根据用户的要求，进行虚拟网设置并具备高性能的第3层的交换能力。所有的网络设备应支持SNMP和RMON网络管理标准协议。为方便用户使用，网络还应提供透明的网络环境和友好的用户界面。此外，网络应具有开放性、标准化好、可连接性、互操作性能、易于扩展和升级以及稳定可靠等性能，以及极大的可扩充性，以应对财政局目前实际情况与今后的发展需求。 多业务、多功能的星形结构 为实现上述的建设目标，神州数码网络结合多年来的行业解决方案，在本方案中根据财政局的应用特点对网络系统进行了详细的规划，主要包括网络设备、安全应用、网络管理、系统软件等的设计方案和它们之间的相互集成。同时，在网络设计上也充分考虑了系统扩展的需要，保护用户的投资利益。
在对滨州市财政局外网系统规划过程中，神州数码网络充分考虑了用户业务应用的需求，使用目前成熟、稳定且先进的技术，遵循ISO的OSI开放互连模型和网络的层次模型，规划和设计了整个系统方案结构。
本次网络建设，包括外网和内网两个部分。
总体的系统架构与节点划分如下图所示，整个网络是一个分层结构设计的网络。本次网络设计从总体结构上来讲，采用了星形结构、多业务、多功能的拓扑结构。整体网络拓扑结构图如下： 
为了达到以上的网络设计原则，实现滨州财政局新大楼网络系统建设目标，使骨干网络系统具有良好的扩展性和灵活的接入能力，并易于管理，易于维护，局域网的组网上设计采用扁平化的三层结构：核心层和接入层。
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